数字时代是21世纪的时代象征,作为以信息处理为平台的数据库管理将必不可少地是一个体系高效运转的动力和基石。为此,农业部植物新品种保护体系积极搭建相关数据库,使之更好地为体系服务,为社会服务。
农业部科技发展中心主办的“农业植物已知品种数据库培训班”于2012年4月22日至28日在北京顺利举办。承担行业科研项目“DUS测试品种信息DNA测试技术研究”的各单位中,负责已知品种数据库采集、管理、开发的人员参加了这次培训。培训地点是在北京市圆山大酒店。项目首席专家刘平副主任出席会议并对已知品种数据库工作作了重要指示,张新明处长、饶智宏副处长、徐岩副处长、唐浩副处长也参加了会议。
培训班的主要内容是培训农业植物已知品种数据库的操作使用;汇报演示农业植物已知品种数据库及研讨数据库优化方案;整理已采集的农业植物已知品种描述数据并导入数据库。
会议对各分中心已测试完成的水稻和玉米已知品种的性状数据和图片数据按照统一的格式要求进行了整理,并实现了4500余份水稻和玉米已知品种的所有测试数据和图片的导入。同时,还实现了数据库的在品种信息、性状数据查看、近似品种的筛选、已知品种图片对比等内容的试运行。
基于申请品种的授权是建立在与已知品种对比的基础上,因此,已知品种数据库的构建工作不仅是本农业行业专项中的一个重要内容,也将是今后申请品种测试中近似品种选择的根本依据,将是品种授权的科学性和权威性的基本保障。
《农业植物品种命名规定》已于2012年3月14日由农业部(2012)第2号令发布,并从2012年4月15日起施行。新规定统一了农作物品种审定、农业植物新品种权和农业转基因生物安全评价的农业植物品种及其直接应用的亲本的命名。
为帮助植物新品种权申请人及其相关代理人学习理解,进一步规范植物新品种的命名,提高品种权申请质量,农业部科技发展中心结合国家知识产权周的相关宣传活动,于2012年4月5日在京举办农业植物新品种保护培训研讨班。
参加此次培训会的有中国农业科学院、北京市农业科学院、中国农业大学、北京农学院、北京市及各区县种子管理站、在京部分种子企业和在农业部植物新品种保护办公室备案的品种权代理机构的育种专家、品种权相关管理人员和品种权代理人等共150余人。
培训会上,农业部科技发展中心刘平副主任、农业部种子管理局品种管理处杨洋同志介绍了我国新品种保护工作的现状以及相关的动态信息、《农业植物品种命名规则》制定的目的宗旨,农业部科技发展中心植物新品种保护处饶智宏、宋凤祥、杨扬、刘鑫同志结合实际案例分别对《农业植物品种命名规则》进行了逐条解读、对品种权实际申请、代理中的问题进行了分析,提出了明确的要求,并以答疑互动的方式与参加培训人员进行交流和探讨。

3月21日,记者从农业部种子管理局和政策法规司共同举办的《植物新品种保护条例》颁布十五周年座谈会上了解到,我国植物新品种保护制度的建立与实施充分调动了育种者的积极性,一批拥有自主知识产权、竞争力强的种子企业正在崛起,农民可选择的品种不断增多。截至2011年底,农业植物新品种权申请总量已达9016件,授权总量达3713件,其中科研单位申请量占55%,国内企业和个人的申请占39%,说明我国育种投入正向多元化方向发展。
据农业部科技发展中心副主任刘平介绍,十五年来,我国植物新品种保护事业从无到有,取得了长足发展,呈现出蓬勃向上的可喜局面。规章制度日趋完善,有效保证了植物新品种权的受理、申请、授权、实施和执法;保护范围不断扩大,为越来越多的育种者提供了保护空间和公平竞争的机会,促进了品种权申请量大幅上升;宣传培训的广泛开展,使广大农业领域相关单位和人员的新品种保护意识不断增强,不少农业科研院所制定了知识产权管理规定,有的种子企业设立了法律事务部或聘请法律顾问;新品种保护执法工作不断加强,行政诉讼的品种权侵权案件绝大多数得到较好处理,法院近年来受理的品种权纠纷案件也明显下降。
与会专家认为,我国农业植物新品种保护事业经过15年的发展,虽然取得显著成效,但与知识产权在未来经济发展中的战略地位相比,还有不少工作需要进一步完善。一是现行《条例》相关配套法规中的实施细则、侵权处理规定、复审规定等已不适应我国现代种业发展需要,应进一步修订完善;二是需进一步完善测试机构的区域布局,加强现有新品种测试机构条件建设和专业测试人员队伍建设,进一步提升测试能力;三是亟待加强农业行政部门的执法能力建设,强化执法手段,严格执法程序,规范执法行为,提高执法水平和效率;四是应大力培养相对稳定的研究队伍,组织开展知识产权战略、品种权制度等相关专题研究。
农业部种子管理局局长张延秋表示,植物新品种保护事业任重道远,今后将按照“科学审批、保障权益、激励创新、提升产业”的总体思路,紧紧抓住我国农业植物新品种“培育、保护、运用和管理”四个环节,完善“法规制度、技术支撑和管理服务”三个体系,提升“对策研究、审查测试、行政执法和国际交流”四种能力,大力营造公平公正的社会氛围,全面提升我国种子产业的核心竞争力。
农业植物品种DNA指纹图谱鉴定技术研讨会于3月7-9日在成都召开。项目首席专家刘平副主任、督导专家中国农业科学院作科所刁现民研究员、农业部科技发展中心测试处张新明处长以及承担14种农业植物新品种DNA指纹图谱鉴定技术研究的有关专家共35人参加会议。
14种农业植物品种DNA指纹图谱鉴定技术承担人员详细汇报了各自研究工作的最新进展,并对农业植物品种DNA指纹图谱鉴定技术标准(以甘蓝型油菜为例)的文本和内容进行了研讨和确定编写规范。刁现民研究员对研究工作提出了可行建议和具体指导,刘平副主任全面部署了下一步研究工作。
2012年农业植物新品种DUS测试工作会议于3月5日-8日在成都召开。农业部植物新品种测试中心、14个测试分中心和3个委托测试单位的60位代表参加了会议。农业部种子管理局品种管理处邹奎副处长、农业部科技发展中心刘平副主任、测试处张新明处长等领导出席会议。四川省农科院任光俊副院长、四川省农业厅种子管理站邓丽到会祝贺。
任光俊副院长致欢迎词;邹奎副处长报告了品种管理处职能和我国农业植物新品种保护工作计划;刘平副主任对2011年植物新品种保护进行了回顾和总结,对2012年测试和行业科研项目研究工作进行了部署。
农业部植物新品种测试中心、14个测试分中心和郑州果树所等单位就2011年承担的新品种测试任务完成情况、行业科研专项项目、测试(分)中心建设等方面分别进行了汇报,并提出了下一年工作计划。会议还对农业植物新品种测试体系的长远发展进行了研讨,张新明处长通报了2011测试工作中存在的问题并对测试工作进行了总结。
12月5日,农业部在北京召开冬季种子企业督查行动汇报会,督查情况显示,落实国务院《意见》精神积极推进,明年春耕用种供需平衡。
农业部自11月17日召开全国种子执法年总结会议后,立即启动了冬季种子企业督查行动,共组成10个督查组分赴10个省、40个地市、63个县,跑市场,进企业、入农户,了解种子生产经营情况,掌握了大量第一手资料。
督查情况表明,通过认真贯彻落实国务院《意见》精神,使基层、企业、管理部门对《意见》精神有了更深刻的理解,进一步明确了现代农作物种业的发展方向、目标任务,增强了建设现代农作物种业的信心和决心。10个省中的甘肃、四川、湖北、吉林、辽宁、安徽、河南已出台《实施意见》,山东、河北、山西等省的《实施意见》正在制订中。各地出台的《实施意见》在种业项目建设、管理体系、保障措施等方面均有新举措。辽宁省2012年种子生产专项资金初步增加到2000万元;吉林省财政设立5000万元种业发展专项资金,四川省设立“四川现代农作物种业提升工程”专项资金,每年投入1.12亿元支持现代种业发展;安徽省支持科研人员进入企业开展育种研发,六年内保留工作和工资关系;湖北省80%种子管理机构已更名为种子管理局,在县级种子管理部门基础上开展综合执法。
本次督查的重点之一是督查种子生产经营管理。督查组深入企业车间、仓库,认真检查企业种子生产加工、仓储管理、质量控制和生产经营档案情况,帮助企业分析查找问题,完善质量控制体系,规范管理流程,强化了企业质量责任意识,有效规范了企业的标签和档案管理。
督查的重中之重是了解今年种子生产情况,分析明年市场形势,确保春耕用种。督查的10个省,今年种子生产形势总体好于去年。甘肃省的玉米制种面积146万亩,产种6亿公斤,比去年增加21%;四川省水稻制种面积40万亩,产种7700万公斤,比去年增加18%。从10个省初步调度情况看,主要农作物种子供需总体平衡。
农业部党组成员梁田庚同志在冬季种子企业督查行动汇报会上强调,这次冬季企业督查,是种子管理局成立以来组织的第一次督查行动,也是2012年种子执法年活动的开局之举。接下来要认真做好冬季企业监督抽检工作,督促问题企业整改,杜绝问题种子流入市场,确保明年春耕生产用种安全。同时要总结宣传各地的好经验好做法,积极推动国务院《意见》分工方案的落实,推动《农作物种业发展规划》出台实施。