12月5日,农业部在北京召开冬季种子企业督查行动汇报会,督查情况显示,落实国务院《意见》精神积极推进,明年春耕用种供需平衡。
农业部自11月17日召开全国种子执法年总结会议后,立即启动了冬季种子企业督查行动,共组成10个督查组分赴10个省、40个地市、63个县,跑市场,进企业、入农户,了解种子生产经营情况,掌握了大量第一手资料。
督查情况表明,通过认真贯彻落实国务院《意见》精神,使基层、企业、管理部门对《意见》精神有了更深刻的理解,进一步明确了现代农作物种业的发展方向、目标任务,增强了建设现代农作物种业的信心和决心。10个省中的甘肃、四川、湖北、吉林、辽宁、安徽、河南已出台《实施意见》,山东、河北、山西等省的《实施意见》正在制订中。各地出台的《实施意见》在种业项目建设、管理体系、保障措施等方面均有新举措。辽宁省2012年种子生产专项资金初步增加到2000万元;吉林省财政设立5000万元种业发展专项资金,四川省设立“四川现代农作物种业提升工程”专项资金,每年投入1.12亿元支持现代种业发展;安徽省支持科研人员进入企业开展育种研发,六年内保留工作和工资关系;湖北省80%种子管理机构已更名为种子管理局,在县级种子管理部门基础上开展综合执法。
本次督查的重点之一是督查种子生产经营管理。督查组深入企业车间、仓库,认真检查企业种子生产加工、仓储管理、质量控制和生产经营档案情况,帮助企业分析查找问题,完善质量控制体系,规范管理流程,强化了企业质量责任意识,有效规范了企业的标签和档案管理。
督查的重中之重是了解今年种子生产情况,分析明年市场形势,确保春耕用种。督查的10个省,今年种子生产形势总体好于去年。甘肃省的玉米制种面积146万亩,产种6亿公斤,比去年增加21%;四川省水稻制种面积40万亩,产种7700万公斤,比去年增加18%。从10个省初步调度情况看,主要农作物种子供需总体平衡。
农业部党组成员梁田庚同志在冬季种子企业督查行动汇报会上强调,这次冬季企业督查,是种子管理局成立以来组织的第一次督查行动,也是2012年种子执法年活动的开局之举。接下来要认真做好冬季企业监督抽检工作,督促问题企业整改,杜绝问题种子流入市场,确保明年春耕生产用种安全。同时要总结宣传各地的好经验好做法,积极推动国务院《意见》分工方案的落实,推动《农作物种业发展规划》出台实施。
为了进一步宣传我国多年来开展植物新品保护工作的主要成就,鼓励培育和使用植物新品种,加快植物新品种的推广。2011年11月5日下午,由农业部种子管理局主办、农业部科技发展中心和杨凌示范区管委会承办的农业植物新品种信息发布活动在杨凌农高会C馆(国际馆)多功能会议室隆重召开。农业部种子管理局副局长马淑萍,农业部科技发展中心副主任刘平,中国种子协会副会长兼秘书长李立秋,陕西省人民政府副秘书长胡小平,陕西省农业厅副厅长白宜勤,杨凌示范区党工委书记、西北农林科技大学党委副书记梁桂出席。信息发布会由农业部种子管理局品种管理处处长吕波主持。
本次农业植物新品种信息发布活动主要内容包括农业植物新品种保护信息发布、品种权许可使用协议签约两项事宜。马淑萍副局长就加强农业植物新品种保护对促进育种创新、加快现代种业发展的重要性做了重要讲话,农业部科技发展中心刘平副主任对我国农业植物新品种保护工作情况向大家做了介绍,发布了详实的农业植物新品种相关信息。
发布会上还举行了现场签约仪式,西北农业科技大学、清华大学深圳研究生院、陕西省杂交油菜中心等品种权人分别与相关公司签订了品种权转让、许可使用协议。

来自全国各地的育种者、植物新品种种权人、种子企业、农高会参展商代表以及各界新闻媒体等300余人参加了本次发布活动。
本网讯:11月17日,农业部在京召开2011年种子执法年总结会,系统总结2011年种子执法年活动取得的新成效,对明年执法年活动进行部署。农业部党组成员梁田庚出席会议并强调,要坚持“预防为主、标本兼治、检打联动、综合治理”和“属地管理”的原则和机制,全面落实企业主体责任,加大全程监管力度,继续推动执法监管工作深入开展,全力推进现代种业发展,为保障国家粮食安全和主要农产品有效供给做出新的贡献。
会议指出,2011年种子执法年活动谋划早、部署快。各地种子管理部门高度重视,按照农业部整体部署,进一步明确责任,上下协同,检打联动,取得了新的成效。通过抓市场准入,加大企业清理力度,两年间种子企业由8700多家已减少到7500多家;通过抓品种管理和加大品种退出力度,今年是开展品种集中退出工作以来退出力度最大、范围最广、数量最多的一年;通过抓质量监督加大种子抽检力度,全年部级监督抽查范围扩大到24个省、30多种作物,抽查样品1200多个;通过抓执法检查加大案件查处力度,各地依法查处案件6800多起,没收假劣种子179万公斤,涉案金额1420多万元;通过抓队伍建设提升执法水平,全国省级种子质检机构有14个已具备品种真实性检测能力,各地举办种子管理和专业技能培训班累计培训3万多人次;通过抓诚信建设强化企业自律意识,中国种子协会首次开展企业诚信分类评选活动,评选出62家AAA级、79家AA级和21家A级信用企业。
会议强调,随着转变农业发展方式步伐不断加快,我国种业必将进入快速发展阶段,对种子活力、健康检测和加强对种苗、种秧监管的需求越来越迫切,对品种抗性、适应性鉴定和区域试验审定工作要求越来越高,监管难度越来越大,种子管理机构依法行政、维护社会稳定的责任越来越大,种子监督管理工作将面临新的挑战。
明年是推进现代种业发展的关键年,农业部近期将印发明年执法年活动方案并进行统一部署。会议要求,全国种子管理系统要加强组织领导、工作督导和活动宣传,努力确保种子供应安全,努力确保不发生重大种子安全事故。一是突出监管重点。集中组织冬季企业督查、春季市场抽查、夏季基地巡查和秋季市场检查四大专项行动。继续做好种子质量检测,重点加强品种真实性检测,坚决打击套牌侵权行为。加大监管力度,把质量监督抽查中连续两年不合格、抽检不配合的企业以及受到社会公众举报的企业作为监管重点,把用种大省作为重点区域,把玉米、水稻、棉花作为重点作物。二是前移监管关口。将品种管理、基地管理、企业管理等种子监管关口前移,将品种管理重点由审定环节前移至试验环节,将对企业监管的重点由经营环节前移至生产环节,将质量监管的重点由市场环节前移至加工环节。三是下沉管理重心。改进工作方式,创新工作思路,力争做到品种管理下沉、市场监管下沉、案件处理下沉、培训指导下沉。四是强化配合联动。继续坚持“上下协同、检打联动”工作机制,进一步强化部门联动、推进区域联动、加强上下联动、重视品种保护执法与市场监管联动。五是实行打扶结合。把国家政策实施与监管行动结合起来,优惠政策扶持与企业守法诚信行为结合起来,注重政策向遵纪守法、诚信自律企业倾斜。
2011年11月5~9日,第十八届中国杨凌农业高新科技成果博览会在陕西杨凌隆重召开。为了提高公众对植物新品种保护重要性的认识,鼓励培育和加快植物新品种的推广,增强植物新品种保护权的意识,在第十八届农高会期间,农业部展团举行了植物新品种保护专题展示、植物新品种信息发布会、植物新品种权保护培训讲座以及农业部植物新品种保护办公室审查员现场咨询等系列活动。
农业部植物新品种保护办公室特设了植物新品种保护专题展。通过展板、LED展示屏、宣传手册等形式宣传了我国植物新品种保护的发展历程、植物新品种权申报和审批程序、植物新品种管理体系以及国内外植物新品种的发展成果等。免费发放《中华人民共和国植物新品种保护条例》、《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则(农业部分)》、《植物新品种保护知识问答》、《中国农业植物新品种保护》、《农业植物新品种保护公报》等近十种关于植物新品种保护的书籍及资料。在展区还设有现场咨询处,由保护办公室的审查员现场解答种子企业、专业观众及广大农民朋友提出的关于在品种权申请、审批过程中遇到以及其它有关品种权保护的问题。
开幕当天上午,参会的有关部委、省市相关领导先后参观了植物新品种保护专题展。在农业部种子管理局副局长马淑萍、农业部科技发展中心副主任刘平陪同下,陕西省省委常委、常务副省长娄勤俭等陕西省领导专程参观了专题展示,并详细了解了陕西省品种保护的相关情况。5~9日的5日内,先后有来自全国各地的种子企业、专业育种人员、广大农民朋友近5万人参观了植物新品种保护专题展,答疑咨询近万次(件),免费发放植物新品种保护相关资料3万余份,取得了积极满意的效果。
开幕式当天下午,农业部展团进行了农业植物新品种信息发布活动。农业部种子管理局马淑萍副局长就加强农业植物新品种保护对促进育种创新、加快现代种业发展的重要性做了重要讲话,农业部科技发展中心刘平副主任对我国农业植物新品种保护工作情况向大家做了介绍,发布了详实的农业植物新品种相关信息。发布会上还举行了现场签约仪式,西北农业科技大学等品种权人分别与相关公司签订了品种权转让、许可使用协议。来自全国各地的育种者、植物新品种种权人、种子企业、农高会参展商代表以及各界新闻媒体等300余人参加了本次发布活动。

在农高会期间,农业部科技发展中心植物保护处副处长饶智宏、高级审查员陈红进行了关于植物新品种保护的知识、品种权申请和受理审查等专题培训讲座。讲座结束后,来自全国各地的种子企业参展商、育种人员和专业观众针对一些品种权的问题进行积极踊跃地提问与咨询,审查员们均予以了详细、耐心的解答。
农业植物新品种保护系列活动于11月9日下午圆满落下帷幕。农业部展团荣获大会组委会颁发的优秀组织奖和优秀展示奖,受到了好评。农业部展团系列活动由农业部种子局主办,农业部科技发展中心承办。
目前我国除港澳地区外,仅西藏自治区尚无一件植物新品种权申请。在西藏自治区开展植物新品种保护促进行动具有重要的现实意义。
2011年8月12日,农业部科技发展中心吕波处长带领陈红审查员和刘鑫审查员有针对性地深入到西藏自治区农牧科学院,通过开展座谈会和实地考察的方式促进了西藏自治区植物新品种保护工作。
座谈会在一片友好的气氛中举行。吕波处长首先从国际到国内农业植物新品种保护进展谈起,重点介绍了申请植物新品种权的重要作用和意义。主管作物育种工作的西藏自治区农牧科学院尼玛扎西副院长随后详细地介绍了西藏自治区及农牧科学院的作物育种情况,并对农业部科技发展中心精心组织的这次促进行动表示衷心感谢。与会的几位育种者代表也纷纷表示此次行动显著提升了大家对植物新品种保护的认识,并表示将尽快组织好几个优势品种向农业部及时提出品种权申请。随后,在尼玛扎西副院长陪同下,大家参观了农牧科学院的育种基地,详细了解了该院青稞、油菜等作物的育种情况。
2011年8月3-6日,全国农业知识产权培训班在西藏自治区拉萨市举行。本次培训班由农业部科技发展中心和中国知识产权培训中心联合主办,西藏自治区知识产权局具体承办。来自西藏自治区农业科研机构、大专院校、种业公司共100余名代表参加了培训。
开班仪式上,西藏自治区科技厅蒋春茂副厅长、国家知识产权局国际合作司吴凯副司长、农业部科技发展中心吕波处长分别就西藏自治区、国家知识产权形势和全国农业植物新品种保护情况作了重要讲话。中国知识产权培训中心办公室孙玮主任主持了开班仪式。
开班仪式后,国家知识产权局吴凯副司长,国际植物新品种保护联盟行政与立法委员会主席、农业部科技发展中心植物新品种保护处吕波处长,新品种保护处陈红审查员和刘鑫审查员分别就知识产权国际形势、国际植物新品种保护概况、植物新品种保护基础知识、农业植物新品种申请实务等进行了深入浅出地讲解。
本次培训班主要针对目前西藏自治区尚无一件植物新品种权申请而开展。培训显著提高了学员植物新品种保护意识,激励了育种者申请植物新品种权的积极性。来自西藏自治区农牧科学院和西藏自治区农牧学院等单位的不少学员代表在课上表达了近期就要做好植物新品种权申请的准备。培训达到了预期目的,收到了良好的效果。